湖北省职业教育发展报告（2014）_湖北省教育科学研究院·湖北省教育评估院

湖北省职业教育发展报告（2014）

2015-08-06来源：湖北省教育科学研究院作者：浏览次数：

全省职业教育工作会议参阅材料之一

二、改革与创新

改革出活力，创新出效率。2006年以来特别是2010年教育规划纲要颁布以来，全省职业教育系统紧紧围绕湖北经济社会需求，着眼加快建设职业教育强省，高扬改革的旗帜，强化创新的思维，优化教育结构，转变发展方式，引入市场机制，推进校企合作，坚持以用立业，增强职业教育对经济社会发展的适应性、匹配度、贡献率。

（一）坚持以统筹规划为先导，促进职业教育协调发展

——统筹设计职业教育制度。2006年，省政府出台《关于大力发展职业教育的决定》，部署了职业教育改革发展“八项工程”。2010年，省委、省政府印发《教育规划纲要》，明确提出建设职教强省。2014年，省政府出台《关于加快发展现代职业教育的决定》，进一步提出了建成职教强省的目标和重点任务，职业教育的经济功能、社会功能、民生功能融入到我省经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”的总体布局之中，推动职业教育与经济社会发展在目标上同向、思想上同心、行动上同力、工作上同步，实现职业教育与经济社会同步规划、与产业转型同步实施、与技术进步同步升级。

——统筹配置职业教育资源。推进职业院校合并、联办、划转，打破部门界限和学校类型界限，县域内中职资源整合工作加速推进，中职学校数量减少了三分之一以上。统筹县域内职业培训资源，按照“渠道不变，用途不变，统筹安排，各计其功”的原则，将有关部门培训项目及资金集中到县级中等职业学校统筹组织实施，充分发挥了县级中职学校在培养县域技术技能人才中的主阵地作用。统筹高中阶段学校招生工作，将实现普职比例大体相当列为政府年度目标责任，纳入到省教育督导范围，2014年中职学校招生规模明显“回温”。

——统筹协调职业教育发展。省政府建立职业教育工作厅际联席会议制度，加强部门之间的沟通与协调，定期研究和协调解决职业教育工作的重大问题。市、州、县建立由政府有关领导参加的职业教育工作联席会议制度，建立健全定期议事制度，形成了协同推进职业教育改革发展的工作格局。推动职业院校建立理（董）事会制度，促进形成“政、行、企、社、校”合作办学、合作育人、合作就业、合作发展的新机制。

（二）坚持以深化改革为动力，促进职业教育创新发展

——招生考试制度改革。自主招生改革：2007年我省在国家示范高职院校选择部分专业试行面向普通高中毕业生的自主招生。单独招生改革：2010年选择部分高职院校面向中职毕业生试行单独招生改革，2014年单独招生的高职院校扩大到21所，专业增加到61个。实施“技能高考”：2011年我省试行普通高等学校招收中职毕业学生“知识+技能”的招生考试改革，开全国“技能高考”先河。五年制招生制度改革:2014年省教育厅印发《关于开展中高职人才培养一体化改革试点工作的通知》，20所高职院校29个专业点实施“五年一贯制”，65所中等职业学校166个专业点实施“3+2”中高职分段培养两种形式的中高职人才培养改革试点。2015年，我省普通高等学校招收中职毕业生将全部实行“技能高考”。《中国教育报》称此举为中国高考改革的“破冰之旅”。

——人才培养模式改革。课程体系改革：推动职业院校课程体系重构，促进由传统学科系统化模式向工学结合、工作过程化导向模式转型。2012-2013学年度，高职院校校企合作开发课程2187门、教材1342种。教学内容改革：引入相关的行业、企业技术标准与职业标准，以真实的工作任务或产品为载体对课程进行整体设计，开发了突出综合职业能力培养的教学资源。教学标准构建：推进教学标准与职业标准同步对接、同步开发、同步调整，研制开发并全面施行中高职衔接的应用电子技术、数控技术、计算机应用技术、建筑工程技术、会计、护理等量大面广的专业教学标准。教学方法改革：强化“以学生为中心、以能力为本位”的理念，大力推行了单元教学、项目教学、案例教学、情境教学、任务驱动等行动导向的教学方式方法，突出“做中学、做中教”的职业教育特色。

——办学体制改革。职业教育集团化办学改革：坚持政府主导、市场引导，持续深度推进“政府、行业、企业、学校”四方协同办学体制改革，推进职业教育集团化办学。组建省级职教集团34个，覆盖40%职业院校，加盟单位2000个，基本对接了我省优势产业、支柱产业、特色产业、新兴产业，促进了校企合作由传统的“点对点”向“面对面”转型，初步形成了职业教育集团化服务行业产业发展新格局。民办职业教育改革：省政府出台《湖北省人民政府关于进一步促进民办普通高等教育发展的若干意见》，赋予民办高职院校自主确定招生批次、自主设置专业、自主确定招生计划、自主确定收费标准的权力，释放了民办职业教育发展活力。

——教师管理制度改革。创新教师补充机制： 2007年我省率先设立“楚天技能名师”岗位，引进企业能工巧匠到职业院校任教。2013年起“楚天技能名师”名额增加到每年400名。建立校企人才双向交流机制：省教育厅建立青年教师到企业实践锻炼制度，规定每学年实践锻炼不少于1个月。2013年1000 多名高职院校青年教师进企业锻炼，参与技术研发与生产经营活动。2013年，省教育厅启动“职业院校企业行”活动，34所高职院校走访省内企事业单位2300多家，126所中职学校走访省内企事业单位1523家。创新教师培训制度：实行分层教学、考培分离、末位淘汰教师培训制度。改革教师职称评审制度：单独开设高职院校教师职称评审系列，将职业院校教师的实践经历和技术服务成效作为副高以上职称的必备条件。

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